Ministerstvo financí Státní pokladna

IS Programového financování (RISPF)

Správce systému: Ministerstvo financí, odbor 11 – Státní rozpočet.

Legislativní ukotvení: § 3 písm. o) zákona č. 218/2000 Sb. (zákon o rozpočtových pravidlech).

Ministerstvo financí informační systém programového financování vyvíjí od roku 1994 a dává jej k dispozici všem poskytovatelům/správcům kapitol státního rozpočtu zdarma.

RISPF (Rozpočtový informační systém programového financování) je centrální systém Ministerstva financí pro evidenci a kontrolu programů financovaných ze státního rozpočtu. Umožňuje sledovat investiční i neinvestiční výdaje, průběh programů a jejich výsledky napříč kapitolami. Slouží jako klíčový nástroj pro plánování, evidenci, řízení, rozpočet a kontrolu představující transparentnost a vyhodnocování veřejných výdajů.

Schéma propojení RISPF s dalšími IS

Schéma propojení RISPF s dalšími IS

pozn. ke schématu: Systémy MF = např. AVISMF - MF, AVISMF - GFŘ, AVISMF - GŘC, AVISMF - KFA, Systémy resortů = např. EKIS, Externí informační systémy (EIS) = např. MS2014+, VaVal, MMR DIS, Centrál SFŽP.

Databáze RISPF obsahuje informace o nastavení všech programů realizovaných jednotlivými kapitolami státního rozpočtu a podrobné údaje o veškerých akcích realizovaných v rámci programového financování všech kapitol.

Aby mohl systém programového financování kvalitně zajišťovat veškeré své role (plánovací, rozpočtovou, evidenční a kontrolní), je každá fáze procesu přípravy a realizace programů, včetně v nich administrovaných akcí (příprava, realizace, vyhodnocení), monitorována a zaznamenávána tak, aby bylo možné prověřit její průběh a následně bylo možné zpětně vysledovat veškeré rozhodovací procesy a kontrolní činnosti. 

Data o programech a akcích vkládají do jednotlivých modulů RISPF správci rozpočtových kapitol a poskytovatelé dotací (je využíván i přístup přes elektronické rozhraní). RISPF zabezpečuje datové výstupy pro vypracování návrhů státního rozpočtu, státního závěrečného účtu a střednědobého výhledu. Z tohoto systému se data odesílají do Integrovaného Informačního Systému Státní Pokladny (IISSP), opačným směrem jsou předávána zejména data o čerpání prostředků SR, o provedených rozpočtových opatřeních, vzniklých nárocích z nespotřebovaných výdajů, vázání prostředků SR atp. Dále RISPF poskytuje údaje o dotacích poskytnutých ze SR do Centrální evidence dotací vedené Generálním finančním ředitelstvím a informačním nebo ekonomickým systémům správců kapitol. Data z tohoto systému rovněž slouží pro kontrolní a statistické účely.

Evidenční dotační systém (EDS):

  • je systémem pro administraci národních dotačních akcí v dotačních programech poskytovaných ze státního rozpočtu
  • obsahuje buď čistě investiční dotační akce, nebo dotační akce, kde jsou spolu s investicemi realizovány i související neinvestiční výdaje
  • někteří poskytovatelé dotací evidují, na základě svého uvážení, v EDS i dotační neinvestiční programy
  • uživateli jsou pověření pracovníci poskytovatelů/kapitol státního rozpočtu a podřízených organizací,
  • je integrován do informačního systému Státní pokladny (IISSP) a do dalších externích informačních systémů (MS2014+, GORDIC, JASU atd.),
  • více informací: EDS

Správa majetku ve vlastnictví státu (SMVS):

  • je systémem pro administraci výdajů na pořízení nebo technické zhodnocení majetku ve vlastnictví státu (zejm. nákupy nemovitostí, rekonstrukce, nové stavby, poříze ICT a dlouhodobého hmotného majetku) jejichž investory jsou organizační složky státu (OSS) a jimi zřízené příspěvkové organizace (SPO)
  • typickém programem realizovaným každou OSS a SPO je program jejího rozvoje a obnovy materiálně technické základny
  • uživateli jsou pověření pracovníci kapitol a podřízených organizací,
  • je integrován do informačního systému Státní pokladny (IISSP) a do dalších externích informačních systémů (MS2014+, GORDIC, JASU atd.),
  • více informací: SMVS

Zjednodušená evidence dotací (ZED):

  • je systémem pro evidenci neinvestičních a dalších dotací (např. z Evropské unie, finančních mechanismů, výzkumu, vývoje a inovací atd.) poskytovaných ze státního rozpočtu,
  • uživateli jsou pověření pracovníci poskytovatelů s možností čtení nebo i zápisu dat, 
  • je integrován do informačního systému Státní pokladny (IISSP), do MS2014+ nebo do IS VaVaI, disponuje obecním rozhraním pro další externí informační systémy,
  • více informací: ZED

Jednotný dotační portál (JDP):

  • je webový portál pro digitalizaci národních dotačních výzev,
  • vychází z konceptu jednotného, komplexního a digitalizovaného řešení problematiky národních dotací (od sběru žádostí, přes administraci a sledování akcí až po jejich vyhodnocení)
  • umožňuje žadatelů podávat žádosti o datace elektronicky, snižuje administrativní náročnost a zachovává auditní stopu
  • v případě podpořených projektů může portál sloužit jako zdroj dat pro modul EDS nebo ZED (neinvestiční dotace),
  • více informací: JDP